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華媒:曝大批留學生“失蹤” 日本一大學被停招預科

2019年06月14日 11:12   來源:中國僑網   參與互動參與互動
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  中國僑網6月14日電 據日本中文導報報道,有關東京福祉大學發生大批留學生“失蹤”事件,日本文部科學省等部門在6月11日發布了調查結果。經查,東京福祉大學的“學部研究生”(即本科預科生)等留學生約1600人下落不明,文科省認為大學方面責任重大,責令該大學暫停接納預科生,同時考慮減少和停發私立學校補助金,并要求大學徹底做好留學生的學籍管理,展示出制止非法滯留和違法務工的明確姿態。

  今年3月,東京福祉大學出現大量留學生下落不明一事被曝光。3月26日,日本文部科學省聯合東京入國管理局進行實地調查,就東京福祉大學約700名在校留學生去向不明事件展開調查;4月23日,政府調查小組第二次進入東京福祉大學,對池袋校區實地調查。文部科學大臣柴山昌彥表示“將根據結果進行必要的改善指導”。對此,校方表示會通過強化留學生管理政策、設定招生人數上限等手段,防止今后出現類似情況。

  據了解,東京福祉大學是一所日本的私立大學,在群馬縣伊勢崎、東京池袋、王子以及名古屋設有四個校區,主要培養保育、護理等社會福祉類人才。留學生除了社會福祉系等正規課程之外,還有學習日語和日本文化的留學生別科、作為正規課程預科生的學部研究生等。在預科生中,很多人日語能力低下或無力支付學費。但是,該大學沒有配備與學生規模相當的職員,對于缺課學生缺乏指導。

  據文科省統計顯示,截至2013年5月1日,該校留學生人數為348人,隨后連年激增,在2018年同期高達5133人,僅次于早稻田大學,排名全日本第二。其中,正規的在籍學生為925人,非正規的學部研究生為2711人,為考大學而學習日語的留學生別科生為1495人。2016至2018年度,該大學擴大接納留學生約1.2萬名,迄今有1610人下落不明,700人退學,178人被開除學籍。

  2017學年,1890名留學生中493人被開除學籍;2016學年,1150名留學生中264人被開除學籍;理由幾乎都是“下落不明“。自2016年度以來,東京福祉大學共有約1600名留學生下落不明,僅在2018年度就“失蹤”大約700人,其中越南學生居首,其次是尼泊爾、緬甸、中國留學生。

  所謂“下落不明”的留學生,大都來自日本國內的日語學校,因日語水平有限而未能成為正規學生,只能以“研究生”的預科名義取得留學簽證。學校表示,設立預科生制度的初衷,是為備考大學或研究生院的學生提供緩沖時間,沒想到淪為非法打工的手段,校方感到“非常遺憾”,予以“開除學籍”處分。

  NHK電視臺報道稱,大部分下落不明者疑似持留學簽證在日本非法打工,主要來自越南、緬甸、尼泊爾等周邊國家。這些留學生中的大多數人肩負著往家里匯錢的“重任”。

  對于違反規定中任意條款的留學生,該校予以開除學籍處分,這些條款包括:不繳納學費、失去在留資格、3個月無法取得聯絡并下落不明。被開除學籍的學生,多在東京都北區的王子校區上學。文科省要求,若出現退學、開除學籍、下落不明的留學生,大學需提出報告,但東京福祉大學未上報下落不明者。

  在日本,預科生和正規留學生的不同在于沒有人數限制。東京福祉大學自2016年度起,3年來招收的預科生人數約為5700人,超過正規留學生人數6倍,獲得收益相當可觀。3年來,光學費一項就增收12億日元。另外,東京福祉大學本科四年的學費約為484萬日元(1萬日元約合611元人民幣),高過“私立名門”的慶應義塾大學和早稻田大學。

  東京福祉大學爆出重大丑聞,可能還是在日留學生管理的冰山一角。為防止同樣問題再次發生,日本文部科學省宣布制定新制度,將不允許留學生學籍管理不當的大學招收留學生。以往制度下,非法滯留者較多的大學將被認定為“慎重審查對象學校”,會加強對其在留資格的審查。新修訂制度將規定,各大學必須每月向文部科學省報告下落不明、退學和開除學籍的留學生人數。如果指導之后仍未改善,文科省將作為“學籍管理不當大學”通報給法務省。法務省在大學做出改善之前,將停止向新入學生發放留學生在留資格。此外,還將公布大學名,處以減少和停發私立學校補助金等處罰。文部科學省將敲定制度詳細內容,在2019年度內修改省令。(楊文凱)

【責任編輯:陸春艷】
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