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护照“含金量”极大提升、走出“国门”越来越方便

2019年09月25日 19:17   来源:新华网   参与互动参与互动
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  新华社北京9月25日电题:护照“含金量”极大提升、走出“国门”越来越方便——专访国家移民管理局有关负责人

  新华社记者熊丰、白阳、赵博

  新中国成立,特别?#27465;?#38761;开放以来,伴随着中国经济快速增长,越来越多中国公民走出国门,到国外旅?#23567;?#25237;?#30465;?#27714;学,这些都离不开国?#20107;?#34892;身份证件——护照。70年来,中国护照“含金量”极大提升,中国公民护照申请和出入境通关便利化程度也越来越高。

  日前,国家移民管理局有关负责人就70年来,中国护照和公民出入境有关情况接受了新华社记者专访。

  “走出国门”人数急剧增长——前30年1700万人次,后40年超过13.8亿人次

  国家移民管理局公民出入境管理司?#22659;?#38389;海云介绍,我国公民因私出国(境)管理经历了不同发展阶段。?#26377;?#20013;国成立初期的“出国限制”到改革开放后“逐步放宽?#20445;?#20877;到现在“只跑一次”“全国通办?#20445;从?#20986;我国经济社会的巨大跨越式发展。

  新中国成立后至改革开放前,只有1700万人次走出国门;改革开放后至2008年,内地居民出境3.3亿人次;2009年至2018年,内地居民出境10.5亿人次,仅2018年就突破1.6亿人次。

  新中国成立后至改革开放前,共签发普通护照21万本;2007年护照法施行后办证人数快速增长,从2007年566万本增长至2017年2674万本,10年内增长372.3%,年均增长16.8%;2018年签发普通护照3008万本,年签发量首次突破3000万。截至目前,持有有效普通护照的内地居民约占内地总人口的13%,预计2019年底持照人数将突破2亿人。

  护照“含金量”极大提升——72个国家、地区“说走就走”

  国家移民管理局公民司出入国管理处处长熊树人说,70年来,中国护照“含金量”极大提升,?#20174;?#20986;国际社会对中国国家综合实力、国民整体素质的认可。

  2019年,持普通护照中国公民可以免签、落地签前往的国?#19968;?#22320;区已达72个,包括14个可互免普通护照签证、15个单方面允许中国公民免签入境、43个单方面允许中国公民办理落地签证。此外,全球已有159个国家和地区成为我国公民组团出境旅?#25991;?#30340;地。可以说,中国护照的“含金量”达到了历史新高。

  中国护照的“含金量”还体现在持护照人在境外遇到困难时,能够得到及?#21271;?#25252;和协助。熊树人说,国家移民管理局积极配合做好公民境外?#29615;?#20107;件处置工作。今年以来,全国移民管理系统共参与处置老挝和新西兰?#29616;?#20132;通事?#23454;?#20013;国公民境外?#29615;?#20107;件150余起,涉及中国公民300余人次。及时对涉事人员身份进行核实,为家属提供紧急办理出入境证件和出入境通关便利。

  护照申请、通关越来越方便——“全国通办”“只跑一次”“排队不超30分钟”

  在推动中国公民护照申请和出入境通关便利化方面,近年来,国家移民管理局先后出台一系列便民利民举措,取得良好成效。

  缩短办证时限。2015年,普通护照签发时限由15日缩短至10个工作日,2018年再次缩短至7个工作日。

  ?#26723;?#21150;证费用。2017年,普通护照办证费用由每本200元降至160元,2019年7?#30053;?#27425;降至每本120元。

  简化办证?#20013;?012年推出电子普通护照;2015年免提交户口本和申请材料?#20174;?#20214;;2018年实施免费照相等便民服务,实行办理出入境证件“只跑一次”。

  便利异地办证。2019年4月,出入境证件实现“全国通办?#20445;?#20869;地居民可在全国任一公安出入境管理窗口申办普通护照。

  拓宽绿色通道。国家移民管理局将紧急办证?#27573;?#36827;一步扩大至7种情形:紧急出国出境参加会议和谈?#23567;?#31614;订合同;出国留学报到时间临近;行前证件遗失损毁;前往国入境许可或者签证有效期即将届满;探望危重病人、奔丧;治疗重症;处理境外?#29615;?#20107;件。

  推动公民出入境通关便利化。国家移民管理局在口岸设立“中国公民”专用通道;2018年6月18日起,在全国陆海空口岸实行中国公民出入境通关排队不超过30分钟,着力解决大型口岸高峰期中国公民排长?#28216;?#39064;。

  中国护照70年的变化,折射出我国日益增强的综合国力和自信开放的国际形象。

【责任编辑:李明阳】
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